关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的 实施方案

来源: 发布时间:2019-09-20 08:23:26 浏览次数: 【字体:


为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央部署和上级要求,结合教育体育工作实际现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案

一、目标要求

认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

县处级以上党员领导干部是此次主题教育的重点范围,要先学先改、即知即改,示范带头。各级党组织和党员领导干部坚持走在前、作表率,认真落实“五转”“五带头”1要求,着眼推动解决教育资源配置不均衡不充分教体系统党的建设面临紧迫问题、教师和学校急难愁盼问题等开展主题教育。要突出党的政治建设,紧扣立德树人的根本任务,着力解决基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。要重点解决落实中央和省委、市委决策部署及服务群众“最后一公里”问题。

各级党组织和广大党员要大力倡树“两学两比两争”,学理论、学典型,从习近平新时代中国特色社会主义思想理论宝库中找立场、找方法、找动力,对照先进典型看干事劲头、看精神状态;比担当、比实干,围绕实施教育现代化、办好人民满意的教育中一些重点难点工作,身体力行、担当实干;争先进、争出彩,树立晋位次争上游走前列的出彩意识,人人精彩科科有彩、校校出彩,为加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育而努力奋斗,为助推全市综合实力高质量重返全省第一方阵,助力中原更加出彩贡献力量。

二、工作原则

(一)聚焦主题主线。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一鲜明主题,牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一突出主线,引导党员干部原原本本学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)贯通四项举措。坚持边学习、边调研、边检视、边整改,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,不划阶段、不分环节,有机融合、一体推进。

(三)坚持分类指导。针对不同对象的特点,从实际出发,科学合理作出安排,既保证主题教育全覆盖,又强化精准指导,防止“一刀切”。

(四)强化典型引领。坚持用身边事教育影响身边人,把更多从党员干部身边走出来的先进典型树起来、用起来,引导广大党员干部从身边的“钙源”汲取精神力量、找到差距不足,激发守初心、担使命的内生动力。

(五)突出问题导向。一开始就奔着问题去,盯着问题改,开门听取群众的意见和建议。既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,用群众的获得感检验主题教育成效。

(六)力戒形式主义。坚持真抓实做,把反对形式主义贯穿主题教育全过程各方面,大力倡树“五比五不比”2的工作导向,务求主题教育取得扎实效果。

三、工作安排

“不忘初心、牢记使命”主题教育2019年9月开始,11月底基本结束总体安排3个月时间不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

(一)突出抓好领导班子和领导干部主题教育

聚焦主题主线,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,确保四项重点措施有机融合、一体推进。

1.把学习教育贯穿始终,学深悟透、融会贯通。“九个防止”3的要求坚持学习教育与深入研讨相结合,灵活运用“平时抓紧自学、以会代训领学、交流中互学、上专题党课基层学校宣讲”五种方式,不断推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

1聚焦主题自学。坚持以自学为主,以党支部集中学习为辅,认认真真学原著悟原理,围绕学习内容和要求,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深刻理解核心要义和时间要求,在学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。要认真学习党史、新中国史,知史爱党、知史爱国。主题教育期间,学习篇目不少于60篇,每天学习不少于1小时。

2集中研讨互学。局领导班子每月集中1次,每次2—3天,采取党组理论学习中心组学习、举办读书班、集中自学等形式列出专题,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面,组织学习,交流研讨。

3创新方式促学。充分利用我市党性教育现场教学资源开展革命传统教育、形势政策教育、警示教育和先进典型教育,邀请专家讲座、举办报告会创新形式开展教育活动开展“三学三促”主题教育活动即:学党史,借助豫西革命纪念馆、郏县曹沟革命纪念馆宝丰烈士陵园等红色资源,组织党员开展“红色寻根行”,党员传承红色基因爱党、信党,听党话、跟党走学先进,进一步学习和宣传教育系统鹰城最美教师“平顶山市师德标兵”和工作生活中身边涌现出来的老党员、优秀教师的先进事迹,大力弘扬高尚师德,树立优良师风,领导干部见贤思齐、比学先进广大干部干事创业奋发向上学基层,领导干部要深入基层一线,认真听取基层学校的好经验、好做法,举一反三,以学解题,领导干部科学决策,精准施策,有效解决一批基层学校实际问题。

2.把调查研究贯穿始终,走进难题、推动工作。

“九个防止”4的要求,坚持调查研究与解决问题相结合,聚焦中央和省委、市委部署正在做的事,开展调查研究,拿出务实管用的实招硬招,推动工作落实。

1选准调研课题。领导班子成员围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,按照个围绕”,即,围绕立德树人根本任务,围绕各级各类教育协调发展,围绕新时代教师队伍建设,围绕解决群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题围绕满足群众健身需求的问题,选准1—2个调研课题研究透,深入基层开展调研,了解基层实际情况、找准找实矛盾症结,梳理形成问题解决举措,破解基层存在的热点难点问题,切实提升学校、师生和群众的获得感。

2深入调研走访。紧扣调研课题,落实“深、实、细、准、效”的要求,实施“五深入五必访”,深入分管单位科室和学校,深入农村学校偏远地区学校(教学点),深入基层党建和扶贫联系点,深入重点项目一线,深入矛盾突出、情况复杂的地方,下级领导班子成员必访,基层党员干部必访,服务对象必访,困难群众必访,一线教师必访,切实掌握第一手材料。要注重利用调研时机,深入基层一线与党员群众面对面,把党中央的声音传递下去,引导广大群众听党话、跟党走。

3深化调研成果。调研结束后,要在班子中集体交流调研成果,并把查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。通过调研,提一批好建议、通一批“堵点”、办一批实事、总结一批好经验好典型,切实把调研过程转化为深化学习、联系群众、解决问题、推动教育事业改革发展的过程。

4讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上到分管单位联系支部讲专题党课,主要负责同志要带头讲、示范讲。专题党课要突出针对性,讲出学习收获体会,讲出差距不足,讲出改进工作的思路举措。参会党员围绕党课主题进行讨论,重点谈体会、谈认识、谈打算。“十一”前后,结合庆祝新中国成立70周年,集中安排1次专题党课。

3.把检视问题贯穿始终,找准症结、深挖根源。个防止5的要求,从主题教育一开始就着力查摆问题、查找短板、检视剖析。

1对标找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照先进典型、身边榜样,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展“四问四查”,即:一问理想信念,查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;二问宗旨意识,查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距;三问纪律规矩,查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距;四问使命担当,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。领导班子按照要求,召开对照党章党规找差距专题会议,逐人逐项开展对照检查。

2广泛意见。采取自己找、群众提、集体议、上级点等形式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织巡视巡察、干部考察、工作考核中反馈问题,对照整改方案,进行再排查、再梳理。领导班子成员之间、领导班子成员同分管科室和分包学校负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。

3详细定清单。系统梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、自己查摆出的问题,制定问题清单,一条一条列清楚。党员领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行剖析,挖深根源,明确整改措施和时限。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系本地本单位发生的重大事件和信访积案,集体讨论,检视反思。局党组书记牵头制定班子的问题清单,审阅把关班子成员的问题清单。

4.把整改落实贯穿始终,立行立改、整改到位。七个防止6的要求,真改实改、应改尽改,切实让群众看到真改进、真变化。

1落实重大部署。认真梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,特别是对照习近平总书记对河南工作和教育工作的指示要求,聚焦调查研究“六个围绕”,逐项逐条建立工作台账,认真抓好落实。

2开展专项整治。贯彻中央和省委部署,结合我市实际,开展“8+1+1”专项整治,即:中央提出的8个方面专项整治任务,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违,不担当不作为,违反中央八项规定精神,层层加重基层负担,领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,侵害群众利益,基层党组织软弱涣散,对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞;省委提出的机关党建“灯下黑”问题专项整治;市委提出的营商环境专项整治。各单位要把专项整治与全市教体系统干部作风大整顿结合起来,与集中整治形式主义官僚主义结合起来以案促改工作结合起来,建立专项整治台账,制定目标明确、措施具体、责任清晰的整改方案,经市教体局党组主题教育领导小组办公室巡回指导组审核把关后,报市教体局党组主题教育领导小组办公室专项整治组备案。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违规违纪违法行为,要严肃查处。

3抓好边查边改。从一开始就改起来,即知即改、立行立改,一项一项整改到位。结合市委“解民忧、纾民困、暖民心”行动,从检视反思调研中发现的和群众反映强烈的问题中,局党组列出3—5个、班子成员列出1—2个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众对教育的获得感幸福感安全感。

4召开专题民主生活会。要坚持兰考标准,在主题教育结束前,局领导班子召开专题民主生活会,针对检视反思的问题、调研的问题,联系整改落实情况,真刀真枪开展批评与自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。局党组主要负责人要带头示范。党员领导干部要以普通党员身份参加基层党组织专题组织生活会。会后,要在一定范围内通报情况。

5开展效果评估。结合实际,灵活运用会议测评、民意调查等方式,对局班子成员自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,请群众来监督和评判,客观评估主题教育效果。针对反映出的问题,采取有效措施,加以改进解决。

(二)抓好基层党支部和广大党员主题教育

教育体育局领导班子之外的广大党员,要以支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等参加主题教育。

1)扎实开展学习教育。坚持以个人自学为主,组织党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,进一步坚定教育体育系统党员干部的理想信念。党支部要制定学习计划,开展8+1”学习活动,即:精读一批重要篇目、重温一次入党誓词、观看一次教育专题片、聆听一次模范事迹报告、参观一次革命遗址旧址或纪念场馆、组织一次知识竞赛、支部书记讲一次党课、每月开展一次学习交流分享一个“我的初心”故事,开展百名干部、千名党员谈初心活动。开展红色教育坚持就近就便,不得到外地进行。用好“学习强国”、微信公众号、微信群、微视频等新媒体手段,采取观看红色影视、瞻仰革命遗址、开展案例教育等生动鲜活的方式,增强主题教育的吸引力和感染力。对流动党员、年老体弱党员,可采取在线学习、送学上门等方式组织参加学习。

广泛开展“学习身边典型”活动,在学习中央和省委、市委选树典型的基础上,结合评选的“鹰城最美教师”“平顶山市师德标兵”“新时代教师楷模”等选树一批拿得出、叫得响、可学可比的先进典型,采取设立荣誉墙、举办报告会等方式,扩大教育效果,形成学习先进、争当先进的良好风尚。

实施教师党支部书记党建带头人、业务带头人”培育工程,以2019年下半年集中换届为契机,选优配强教师党支部书记落实市委“万名支部书记大培训”开展1次教师党支部书记轮训。结合百万党员进党校”活动市直学校开办理论学习大课堂,对本校党员进行培训,局机关党委对机关和二级机构党员进行培训。

2认真开展检视整改。组织党员联系思想工作实际,认真开展“四对照四反思”,即:对照党的初心和使命,反思理想信念是否坚定、党员意识是否弱化;对照党章规定的党员条件和义务权利,反思担当作为是否主动、作用发挥是否充分;对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,反思遵守纪律是否严格、敬畏之心是否缺失;对照群众提出的意见建议,反思宗旨意识是否牢固、服务群众是否到位。通过对照反思,认真查找自身存在的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项进行整改。要结合“三会一课”,召开一次对照党章党规找差距专题会议。党支部要查找加强自身建设、教育管理党员、联系服务群众、提升组织力等方面存在的差距和不足,并针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题,从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。整改事项要进行公开承诺,整改效果要接受群众监督。要结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,把党的政治建设摆在首位,将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和党员教师,规范教师党支部组织生活,加强党员教师日常管理,为开展主题教育打牢组织基础。

3)立足岗位创先争优。坚持以知促行、知行合一,以“学先进、争出彩、做表率”为主题,“三亮三展”7为抓手,结合落实党员积分管理、无职党员“一编三定”8、在职党员到社区报到、党员先锋岗、党员责任区、红遍鹰城志愿行动等制度,引导广大党员立足本职岗位,主动担当作为,比忠诚、比学习、比服务、比干劲、比奉献,争当出彩先锋。主题教育期间,每名党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。持续开展机关党支部与基层党支部结对共建“手拉手”活动,共学理论、共建班子、共克难题、共办实事、共树新风。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,并开展民主评议支部班子、民主评议党员工作。

四、保障措施

强化领导精心组织。此次“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党领导下开展,局党成立主题教育领导小组(详见附件),下设办公室,具体负责组织协调推进工作。各级党组织要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任,带头学习、带头调研、带头检视、带头整改。各级党组织要把主题教育作为重要政治任务,结合实际制定方案,稳妥有序强力推进

强化督导有序推动。党组向各基层党组织派出指导组。指导组要对各基层支部组织领导情况、统筹落实情况、结合实际推进情况进行指导监督,听取意见,开展随机测评等,切实了解被指导单位落实情况。对消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。同时,把本次主题教育开展情况纳入2019年度全面从严治党考核重要内容。

强化宣传营造氛围。充分发挥主流媒体和新媒体作用,用好“两微一端”等新媒体平台,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传主题教育部署要求,切实统一思想,激发工作动力。注重创新宣传方式方法,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式开展宣传教育,用好先进典型教育、演讲比赛、应知应会测试等,提高主题教育吸引力和感染力。要及时总结推广主题教育中形成的好经验好做法,营造良好教育氛围。

强化结合注重实效。要把主题教育同落实教育大会精神结合起来,同完成当前教育体育发展改革稳定各项任务结合起来,同抓好市委市政府部署的中心工作结合起来,防止“两张皮”。要注重成果转化,要把党员在主题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。

 

附件:中共平顶山市教育体育局党组“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组组成人员名单

中共平顶山市教育体育局党组“不忘初心、牢记使命”  主题教育领导小组组成人员名单.docx



终审:机关党委
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